原标题：江苏盐城一农民卖羊肉赚钱180元被市监局开出10万元罚单亚博买球app

12月24日下昼三点，江苏盐城一农民卖1只羊赚钱180元被大丰区市集监管局罚金10万元的行政诉讼案件，在盐城中院17法庭二审公开开庭。

2023年11月21日，盐城市大丰区市集监管局职责主说念主员在城中菜市集查获农民陈广芳摊位上摆放的1条羊胴体和6个羊头等未经检疫验讫盖章章的羊肉。查验历程中，陈广芳承认家中雪柜里还有3条羊胴体，并率领轨则东说念主员到家中办理了扣押手续。

陈广芳售卖的羊肉莫得检疫验讫图章，图为关联图章暗示图（贵府图/图文无关）

2023年11月24日，陈广芳递交了由大丰区丰华街说念早南村村委会、大丰城中市集措置办公室盖章诠释注解的《情况诠释》，对陈广芳家中有老东说念主身患淋巴癌晚期、需要多量理疗费开销，家中生计艰辛，但愿从轻从宽处理，保证今后不再发生访佛情况等作了“情况属实”的诠释注解。

2024年1月18日，盐城市大丰区市集监管局给陈广芳下达了大市监罚告〔2024〕00035号行政处罚奉告书，拟针对陈广芳售卖1只羊和6个羊头并赚钱180元的步履进行行政处罚，拟充公尚未卖出的6只羊头和4只羊（包括3只家中查获的羊胴体）、充公犯警所得180元、罚金130180元。

2024年2月5日，大丰区市集监管局对羊头、羊肉抽样送检，2024年2月23日，中检溯源江苏技巧劳动有限公司出具的考验回报露出，抽样送检的该批次羊肉合适农业农村部关联兽药残留、金属残留等标准要求，罢休为及格。

在正经作出行政处罚前，大丰区市集监管局进行了听证，公布了考验检疫论断“合适标准”。后经过集体商酌，“对陈广芳提议的免于粗略缓慢处罚的证实诡辩不予采信”，最终集结涉案肉类考验及格及家庭迥殊情况，作出罚金10万元、充公羊胴体4条、羊头6个和充公犯警所得180元的行政处罚。

2024年5月6日，个体工商户陈广芳将大丰区市集监管局告状到法院，以行政处罚决定书对权谋数目存在认定事实失误、过罚不当，将濒临“因罚致贫”等问题为由，恳求法院毁掉原行政处罚。

个体工商户陈广芳将大丰区市集监管局告状到法院（贵府图）

盐城市盐皆区东说念主民法院经审理，于2024年9月26日作出行政判决书。其中露出：经审理查明，广芳羊肉权谋部购进未经检疫活羊6只，统统分量270公斤，金额8100元。广芳羊肉权谋部在权谋者家中自行宰杀上述活羊，并在盐城市大丰区城中市集摊位对外售售，货值金额统统9607.2元，销售羊肉45公斤，赚钱180元。上述羊肉、羊头均未经考验。

一审判决书以为，行政机关作出的案涉行政处罚决定认定事实了了，把柄如实充分，适用法律正确，量罚稳当，次第正当。法院据此驳回了原告诉讼恳求。陈广芳对此顽抗，向盐城市中级东说念主民法院拿起上诉。

根据食物安全法、生猪宰杀措置条例等轨则，农民在自行宰杀前，应当向地方地动物卫生监督机构呈报检疫，留心疾病传播。

出席庭审的大丰区市集监管局职责主说念主员以为，陈广芳为2000年登记的个体工商户，从事关联权谋20多年，对羊头、羊肉需要考验检疫后方可参加市集流畅销售属于明知粗略须知，不具备不予处罚情形，且已售出的羊肉无法考验，危害成果无法排斥，莫得法定的缓慢情节。按照上司轨则和专项活动部署，要严厉查处销售未经考验检疫肉类犯警步履，任何从轻或缓慢处罚皆必须要有把柄诠释注解。

庭审时间，上诉东说念主陈广芳当庭承认了涉案羊肉未经检疫属于犯警步履，但屡次辩解称我方“是作念功德！”是患癌病东说念顾主某急需花钱，是以才赞理宰卖羊肉，但愿法庭能计划家庭内容艰辛。

记者采访了解到，涉案六只羊系大丰区新团镇长安村村民顾德兰所养，顾德兰在该案处罚时间依然病故。在一份恳求轨则机关从轻处理陈广芳的手写诠释中，顾德兰弟弟顾德奎写说念：“因哥哥生病，得了癌症晚期，请我帮他把几只羊处理掉，用度看病，我就帮他找到了卖羊的，东说念主家不愿，后再三请东说念主家赞理把羊处理掉了，那（哪）知说念被工商部门查处了，说是犯警，我也抱歉东说念主家。”

审判长在庭审中围绕该起行政处罚的事实认定、轨则次第、适用法律、处罚幅度等四个焦点问题组织了法庭打听和法庭商酌，两边气魄一度比拟对立。

出席庭审的陈广芳代理讼师以为，办案机关未进行必要的市集价钱打听或冒失，就认定了涉案货值，行政处罚决定存在认定的事实不清、衰败有用把柄守旧等失误，以为该案不仅要准确适用食物安全法，也要根据行政处罚法关联轨则，以及市集监管总局《对于标准市集监管行政处罚裁量权指点主张》和《江苏省市集监管行政处罚裁量权适用轨则》的轨则，玄虚全案事实缓慢或除名处罚。

据了解，食物安全法例则“未按轨则进行检疫的肉类，犯警坐蓐权谋的食物货值金额不及1万元的，并处10万元以上15万元以下罚金”。记者查阅《江苏省市集监管行政处罚裁量权适用轨则》关联条件，其中第八条文则：犯警步履细小并实时改正，莫得酿成危害成果的，不予行政处罚。首次犯警且危害成果细小并实时改正的，不错不予行政处罚。第十条文则了不错照章从轻粗略缓慢行政处罚的五款情节，包括：积极合营市集监管部门打听并主动提供把柄材料的；犯警步履细小，社会危害性较小的；在共同犯警步履中起次要粗略扶助作用的；当事东说念主因残疾粗略紧要疾病等原因生计确有艰辛的；其他照章不错从轻粗略缓慢行政处罚的。

法院当今尚未作出二审判决，图为法槌（贵府图）

本日的庭审，法庭给两边较为填塞的时期发表各自不雅点，但莫得对该案作出判决。本报将连续相貌该案发扬。